Педагогам

ГУО «Социально-педагогический центр Полоцкого района»

Отдел профилактики семейного неблагополучия, социального сиротства

Консультация для педагогов

 «Обеспечение комплексного коллегиального подхода по защите прав и законных интересов несовершеннолетних в учреждении образования посредством деятельности совета профилактики»

Защита прав и законных интересов несовершеннолетних в учреждении образования осуществляется на основании Конституции Республики Беларусь (ст.22: все равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов); ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ «О правах ребёнка»19 ноября 1993 г. № 2570-XII ( в редакции от 11.05.2016 года) (ст. 8: каждый ребенок имеет право на уровень жизни и условия, необходимые для полноценного физического, умственного и духовного развития. Государственные органы через систему социальных и экономических мер обеспечивают создание этих условий), (ст. 9: каждый ребенок имеет право на защиту своей личности от любых видов эксплуатации и насилия. Государство обеспечивает неприкосновенность личности ребенка, осуществляет его защиту от всех видов эксплуатации, включая сексуальную, от физического и (или) психического насилия, жестокого, грубого или оскорбительного обращения, унижения, сексуальных домогательств, в том числе со стороны родителей (опекунов, попечителей) и родственников, от вовлечения в преступную деятельность, приобщения к употреблению алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, потреблению наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, табачных изделий, принуждения к занятию проституцией, попрошайничеством, бродяжничеством, участию в азартных играх, совершению действий, связанных с изготовлением, распространением порнографических материалов или предметов порнографического характера, а также от привлечения ребенка к работам, которые могут нанести вред его физическому, умственному или нравственному развитию), (ст. 3: защита прав и законных интересов ребенка обеспечивается комиссиями по делам несовершеннолетних, органами опеки и попечительства, прокуратурой и судом, а также иными организациями, уполномоченными на то законодательством Республики Беларусь, которые в своей деятельности руководствуются приоритетом защиты прав и законных интересов детей);  ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 31 мая 2003 г. № 200-З (в редакции от 18.05.2022 года) (ст.2: основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение их причин и условий; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-психолого-педагогическая реабилитация несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений); Кодекса об образовании Республики Беларусь (далее-Кодекс).

Учреждения образования, согласно Кодексу, обязаны обеспечивать создание безопасных условий при организации образовательного и воспитательного процессов (п.4.5 ст.19). Обучающиеся в свою очередь, на основании ст.30 Кодекса, имеют право на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья во время образовательного процесса (п.1.8 ст.30), получение социально-педагогической поддержки и психологической помощи (п.1.18 ст.30) со стороны специалистов учреждения образования, а также обязанности, предусмотренные ст.31 Кодекса. В ст. 34 Кодекса, ст.32 Конституции Республики Беларусь закреплены обязанности законных представителей детей-участников образовательного процесса.

Учреждение образования является государственным учреждением, которое в пределах своих компетенций в рамках защиты прав и законных интересов несовершеннолетних проводит работу по выявлению семейного неблагополучия, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предупреждению насилия в отношении детей, участвует в выявлении  детей, находящихся в социально опасном положении, проводит индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними, реализует комплексную реабилитацию, осуществляет реализацию мероприятий по устранению причин и условий, повлекших создание неблагоприятной для ребёнка обстановки в семье и др., а также, на основании ст.13 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 31 мая 2003 г. № 200-З, создаёт совет по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее-совет профилактики), порядок деятельности которого определён постановлением Министерства образования от 27 ноября 2017 года № 146 «Об утверждении Положения о совете учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, Методическими рекомендациями по организации деятельности совета по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, утверждёнными заместителем Министра образования Республики Беларусь А.В. Кадлубаем 31.08.2020 года. Одной из основных задач деятельности совета профилактики является обеспечение комплексного коллегиального подхода по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, которая реализуется при рассмотрении акта обследования условий жизни и воспитания ребенка (детей) и информации по результатам социального расследования, рассмотрении результатов выполнения мероприятий в отношении детей, признанных находящимися в социально опасном положении, несовершеннолетних, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, организация индивидуальной профилактической работы учреждения образования с несовершеннолетними, при принятии мер по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних; осуществлению анализа причин и условий, способствующих безнадзорности и совершению правонарушений несовершеннолетними, обучающимися в учреждении образования, нарушению их прав и законных интересов; координации проводимой в учреждении образования работы по информированию несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, а также их родителей, опекунов (попечителей) о функционирующих в учреждении образования объединениях по интересам, а также об учреждениях дополнительного образования детей и молодежи города (района). На заседание совета профилактики могут приглашаться представители государственных и общественных организаций, педагогические работники других учреждений образования и другие заинтересованные лица в рамках рассматриваемого вопроса. Вопросы, выносимые на заседание совета профилактики рассматриваются коллегиально членами совета профилактики, которые имеют право вносить на рассмотрение вопросы, связанные с совершенствованием работы учреждения образования в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений, участвовать в обсуждении вопросов, рассматриваемых на совете профилактики, вносить предложения по ним. Путём голосования принимаются решения двумя третями голосов от состава совета, оговариваются сроки исполнения и лица, ответственные за их исполнение. Результаты заседания совета профилактики оформляются протоколом, который подписывается заместителем председателя совета профилактики и секретарем совета профилактики, утверждается приказом руководителя учреждения образования и является обязательным для исполнения всеми педагогическими и иными работниками учреждения образования, обучающимися. Принятые решения контролируются руководителем учреждения образования.

Использование коллегиального (совместного, не единоличного) подхода в профилактической работе учреждения образования позволяет качественно и всесторонне обсудить вопрос, внести предложения по его решению, либо совершенствованию профилактических мер в обсуждаемом направлении,  принять необходимое решение, предотвращает и исключает ошибки и случайности при его  принятии.